【案情】
2018年3月1日,張某在某縣城街道張貼小廣告,收購駕駛證記分。李某聯(lián)系到張某并與張某約定:以每分300元的價格賣給張某記分,數(shù)量不限。4月3日,李某向張某提供120分的計分,要求張某付款。張某稱已經(jīng)受到了處罰,不再收購記分,不給他付款。李某將張某告至法院要求支付給他3萬元。
【分歧】
這起案件的分歧在于張某和李某買賣駕駛證記分的行為是否有效。
【評析】
上海經(jīng)濟律師認為這種行為是破壞駕駛許可管理秩序的,對公共的安全造成了危害,對社會公共利益造成了損害,屬于一種無效的民事行為。
根據(jù)道路安全法第二十三條規(guī)定,交通管理部門發(fā)駕駛證后,應對駕駛?cè)诉M行監(jiān)督檢查,當有交通違法行為時,應該給與行政處罰,同時予以記分。當一個周期內(nèi)達到12分時,應該給與扣留駕駛證。駕駛?cè)嗽趯W習了相關(guān)知識后重新考試??荚嚭细竦?,記分會消除,駕駛證會發(fā)還??梢姡瑢τ诮煌ㄟ`法行為,記分與行政處罰是同時進行的。記分次數(shù)越多,表示駕駛?cè)诉`反法定義務的次數(shù)越多,交通違法行為的性質(zhì)越嚴重。一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分,表明駕駛?cè)诉`反法定義務的情形非常嚴重,公安交管部門將據(jù)此作出扣留、停用甚至撤銷駕駛許可等行政行為。因此,記分在本質(zhì)上是從定性與定量兩個方面對駕駛?cè)诉`法實施被許可駕駛行為以及因此受到行政處罰等情況的一種記載或反映。單一一次記分,是對駕駛?cè)四骋淮谓煌ㄟ`法行為以及因此所受行政處罰情況的記載,累積記分情況是公安交管部門決定是否暫停、撤銷駕駛許可的事實依據(jù)。
因為記分情況能夠反映駕駛?cè)诉`法的次數(shù)以及違法行為性質(zhì)的嚴重程度,而且是公安交管部門暫停甚至撤銷駕駛許可的事實依據(jù),駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期之內(nèi)達到最高分值限額時,將承擔駕駛許可被暫停的后果。為規(guī)避應當承擔的不利后果,駕駛?cè)丝赡芤再徺I他人記分的方式掩蓋其已經(jīng)達到了應當暫停駕駛許可的事實??梢?,交易雙方買賣的對象不是準駕許可,而是實施交通違法行為之后名義上的受罰負擔及其不利記錄。
駕駛機動車屬高度危險作業(yè),稍有不慎,將會危及人員的生命和財產(chǎn)安全。為確保公共安全,法律將準駕資格納入行政許可范圍,并在許可之后進行嚴格的監(jiān)督管理。安全駕駛不僅需要駕駛?cè)司邆漶{駛技能和安全知識,而且需要駕駛?cè)说鸟{駛技能和安全知識始終符合安全駕駛的最低標準。記分情況是對駕駛?cè)藢嵤┙煌ㄟ`法行為的次數(shù)以及違法行為性質(zhì)嚴重程度的一種記載。一個記分周期內(nèi)記分達到最高限額的駕駛?cè)耍瘩{駛技能已經(jīng)不再符合安全駕駛的最低標準,要么安全知識的掌握情況尤其是遵守情況已經(jīng)不再符合安全駕駛的最低標準。通過買賣記分的方式掩蓋買分者已經(jīng)不符合安全駕駛的最低標準、應當暫停駕駛許可并通過學習提高的方式恢復到安全駕駛最低標準的事實,規(guī)避公安交管部門的監(jiān)督管理,放縱已不具備安全駕駛最低標準的駕駛?cè)死^續(xù)違法駕駛甚至危險駕駛,將危及公共安全,損害社會公共利益。因此,這種行為是無效的民事行為。
本文由上海離婚律師尤辰榮發(fā)布,原文地址:http://www.ynssly.com/jjht/mmht/2196.html,歡迎分享.