1、對事故認(rèn)定書不服的，不能提起行政訴訟。 

 

　　依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第七十四條“對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。 

 

　　全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會法工辦復(fù)字〔2005〕1號《關(guān)于交通事故責(zé)任認(rèn)定行為是否屬于具體行政行為，可否納入行政訴訟受案范圍的意見》“湖南省人大常委會法規(guī)工作委員會：你委2004年12月17日（湘人法工函〔2004〕36號）來函收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：根據(jù)道路交通安全法第七十三條的規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故案件的證據(jù)使用。因此，交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為，不能向人民法院提起行政訴訟。如果當(dāng)事人對交通事故認(rèn)定書牽連的民事賠償不服的，可以向人民法院提起民事訴訟。全國人大常委會法制工作委員會辦公室。二○○五年一月五日”。 

 

　　《最高人民法院、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》第四條的規(guī)定“……當(dāng)事人對作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟的，以及人民法院審理交通肇事刑事案件時，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘評定確屬不妥，則不予采信，以人民法院審理認(rèn)定的案件事實作為定案的依據(jù)。” 

 

　　2、對于交通事故認(rèn)定書不服的，應(yīng)該如何處理 

 

　　交警部門出具的交通事故認(rèn)定書，屬于《民事訴訟法》中證據(jù)規(guī)定的“鑒定結(jié)論”，一般具有較高的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。 

 

　　如果當(dāng)事人對于公安機關(guān)交通管理部門作出的無法認(rèn)定交通事故責(zé)任的認(rèn)定書不服，是否可以進(jìn)行救濟？如果可以救濟，則如何進(jìn)行救濟？ 

 

　　事故認(rèn)定書是否采信，則須由法院根據(jù)《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定對其予以審查判斷，而不是不加審查一概當(dāng)然認(rèn)定采納。如果達(dá)成調(diào)解發(fā)生“調(diào)解書生效后不履行的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟”，交通事故責(zé)任書作為證據(jù)，在訴訟中人民法院是否采納交通事故認(rèn)定的意見，需要經(jīng)過證據(jù)審查以后方可以確定。但是，實踐中，需要法官有高度的責(zé)任心，否則，交通事故一旦認(rèn)定，幾乎就只有理論上更改的可能，而這正好是現(xiàn)實！ 

 

　　交通事故認(rèn)定的法律救濟途徑有二： 

 

　　A、《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十一條：“當(dāng)事人對道路交通事故認(rèn)定有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請求及其理由和主要證據(jù)。” 

 

　　B、當(dāng)然，事實上，在實踐操作中，很少會發(fā)生上級公安機關(guān)交通管理部門撤銷交通事故認(rèn)定書。因此，當(dāng)事人另外一種救濟手段即是通過向法院訴訟，在訴訟過程中，向法庭提出自己對事故認(rèn)定書有異議，通過取證、舉證和質(zhì)證，并闡明理由，盡力推翻同處于證據(jù)地位的交通事故責(zé)任認(rèn)定書，由法庭對交通事故認(rèn)定予以質(zhì)證后決定是否采信這項證據(jù)，并有權(quán)決定事故的賠償責(zé)任比例。 

 

　　C、通過信訪程序。依據(jù)信訪條例的規(guī)定，只有在司法程序進(jìn)行完畢后，才可以啟動信訪程序。作出交通事故認(rèn)定的公安機關(guān)交通管理部門本身并不主動承擔(dān)重新認(rèn)定，而是由上級機關(guān)責(zé)令重新認(rèn)定后，予以救濟。司法實務(wù)中，法庭一般不會變更或者撤銷事故認(rèn)定的，而信訪的成本又高，當(dāng)事人獲得法律救濟的機會非常小、途徑少。有交警發(fā)牢騷說“說的好，逃逸找不著，認(rèn)定聽領(lǐng)導(dǎo)，不請不送清挨宰，是非黑白任擺擺”。#p#分頁標(biāo)題#e#