學(xué)校、幼兒園或其他教育機(jī)構(gòu)不是未成年在校學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,他們與未成年學(xué)生形成以教育和管理職責(zé)為核心的教育法律關(guān)系。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,監(jiān)護(hù)權(quán)的取得和監(jiān)護(hù)人的范圍都是由法律明文規(guī)定的,不得隨意設(shè)立或變更;而《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律、法規(guī)均規(guī)定,學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)對(duì)未成年學(xué)生所負(fù)的是教育、管理和保護(hù)責(zé)任,而不是民法意義上的監(jiān)護(hù)責(zé)任。
《侵權(quán)責(zé)任法》頒布實(shí)施后,把學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)的教育、管理職責(zé)直接納入侵權(quán)法范疇,明確規(guī)定未盡到教育、管理職責(zé)致使未成年人遭受損害即應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;同時(shí),將未成年人區(qū)分為無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人,根據(jù)未成年學(xué)生的辨別能力的不同對(duì)學(xué)校適用不同的歸責(zé)原則,從而對(duì)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任承擔(dān)作了不同規(guī)定。
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