符合一定的條件，認購書和訂購書等協議可以認定在商品房買賣合同。一是協議內容全面，具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規定的主要內容，二是買受人已經付款且出賣人已收款。
    根據《商品房銷售管理辦法》第十六條的規定，商品房買賣合同應明確以下內容：（1）當事人名稱或姓名和住所；（2）商品房基本狀況；（3）商品房的銷售方式；（4）商品房價款的確定方式及總價款、付款方式、付款時間；（5）交付使用條件及日期；（6）裝飾、設備標準承諾；（7）供水、供電、供熱等配套基礎設施和公共設施的交付承諾和有權權益、責任；（8）公共配套建筑的產權歸屬；（9）面積差異的處理方式；（10）辦理產權登記有權事宜；（11）解決爭議的方法；（12）違約責任；（13）雙方約定的其他事項。如果認購書、訂購書對上述內容進行了明確的約定，那么就可以被看作是商品房買賣合同了。

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