【案情】
2016年7月,未成年人孫某和家長一起去學(xué)校開家長會,碰到未成年人李某后相約出去兜風(fēng)。孫某無證駕駛摩托車撞上了道路旁邊的電線桿,造成了李某嚴(yán)重受傷的道路交通事故。經(jīng)過交警部門的認(rèn)定之后,孫某需負(fù)本次事故的全部責(zé)任。事故發(fā)生前,電線桿是供電公司于2015年架設(shè)在公路轉(zhuǎn)彎下坡路段的邊緣。事故發(fā)生后,供電公司在電線桿上設(shè)立了黃色警示標(biāo)志。李某出院后,要求孫某和其法定代理人孫某某、學(xué)校以及供電公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
【分歧】
該案中供電公司是否需要承擔(dān)賠償責(zé)任?
【評析】
首先,依據(jù)“法不溯及既往原則”,不能用當(dāng)前制定的法律指導(dǎo)人們過去的行為,更不能用當(dāng)前的法律處罰人們過去從事的當(dāng)時是合法而當(dāng)前是違法的行為。《10kv及以下架空配電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》是國家發(fā)展和改革委員會于2005年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行應(yīng)參考上述的原則。因此,在本案中供電公司不能依據(jù)該技術(shù)的規(guī)程作為認(rèn)定無過錯的依據(jù)。
其次,我國的《公路法》第四十五條規(guī)定:在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過有關(guān)交通主管部門同意,影響交通安全的,還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。這條規(guī)定是要求架設(shè)相關(guān)設(shè)施的單位應(yīng)辦理取得上述部門的批準(zhǔn)的手續(xù),從而便于交通設(shè)施的管理并保障交通的安全。本案中,供電公司只有辦理好相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),才可免除自身的責(zé)任。
最后,供電公司在架設(shè)電線桿時應(yīng)盡到合理的注意義務(wù),特別是需要考慮保障附近人員的安全。供電公司在事故發(fā)生前將電線桿架設(shè)在轉(zhuǎn)彎下坡路段,并且尚未設(shè)置警示標(biāo)志,必然會影響到交通安全。供電公司在事故發(fā)生后才設(shè)置了黃色警示標(biāo)志,所以不能免除其責(zé)任。
綜上所述,供電公司對事故發(fā)生存在著一定的過錯,所需承擔(dān)一定的賠償責(zé)任,以事故損失的約為10%。
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